请输入关键字
top
观察丨“环保诊断”在钢铁企业中的作用
时间:2018.12.11


1 前言

随着党的“十九大”召开,我国经济随之进入新时代,从粗放式、高能耗、高污染的发展方式步入高质量、精细化、减量化阶段;另一方面,人民渴望碧水蓝天的环境,减少雾霾、呼吸洁净空气、喝到放心水是群众的呼声。在这种形势下,环保政策和标准越来越严,环保是称为一个企业能否生存的底线。一些工业发达区域的政府和企业面临环保压力巨大,尤其是高污染、高能耗的钢铁企业,缺乏高素质、专业化的人员,对于存在的环保问题不知所以,怎么解决这些问题更是茫然无措,如何提高污染治理水平、提升环境质量更是无从下手。

近年来,国内一些环保企业借鉴国外经验,提出了“环保诊断”、“环保医生”、“环保管家”等新的理念方式,借助第三方的技术能力、专业人员、资金优势等帮助政府和企业实现环保目标,在一些区域和行业中开展的如火如荼。“环保诊断”是开展“环保医生”和“环保管家”的基础,如果不能精准发现区域或企业存在的环保问题,并提出专业经济的措施对策,后续的治理维护和监督管理也无从谈起。

中国是世界排名第一的产钢大国,2017粗钢产量8.3亿吨,占全球产量的一半,钢铁行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物排放量分别占工业排放总量的12.4%、9.6%和32.2%[10]。因此,在钢铁企业中开展好环保诊断,帮助企业提升治理水平,对企业而言可以减少污染排放量,降低环境风险,有利于在当前重督查、严监管的环境中生存;对国家来说,可以削减区域污染排放量,改善整体环境质量,提升老百姓幸福指数。借助我们对国内几家大型钢铁企业开展的具体经验,浅谈一下如何做好钢铁企业“环保诊断”工作。

2 开展的程序和方式

钢铁企业环保诊断工作分为三个阶段,前期的计划准备阶段、现场踏勘诊断阶段、汇总技术成果阶段。

在前期的计划准备阶段,提前收集相关法律法规及当地环保管理文件,征询地方政府及环保管理部门意见,了解企业的地理位置、产品及规模、生产工艺、主要装备数量和型号、公用和辅助生产设施、主要的污染治理设施、厂内外物料运输方式。按照了解的情况编制工作大纲,包括人员分配、任务及编组、时间进度、成果要求及编制框架等内容,在去现场之前召开工作会,明确各项内容及现场检查的注意事项。

现场踏勘诊断阶段中,首先诊断技术组要和企业管理层交流,了解企业的需求和目标;其次要召开相关人员全体大会,包括企业管理层、环保管理人员、分厂管理人员和环保员等,明确环保诊断的意义和流程,让企业所有人员明白,环保诊断不是行政检查和督查,不是为了处罚企业,而是要帮助企业解决环保问题,让企业合规合法并改善员工操作环境,从而在工作中能讲真话、暴露问题,积极配合诊断的技术人员。工作小组按照工作大纲要求,在现场逐工序、逐环节、逐区域通过现场查看、照相取证、资料翻阅、数据分析、人员交流的方式掌握第一手的情况,判断企业环保治理有没有、好不好,存在问题的原因等。

汇总技术成果阶段就是讲现场收集的实证材料进行汇总,梳理各类环保问题,提出相应的解决措施,并从技术和经济角度分析论证措施的合理性。在这个阶段,对于汇总的环保问题和提出技术措施要充分内部交流探讨并与企业进行沟通,邀请外部专业技术人员进行审查,必要时到现场做复核工作。汇总的钢铁企业环保诊断报告,通过召开专家研讨会进一步提出意见并修改完善,最后形成专业技术成果提交企业。

3 企业存在的共性问题

1)无组织排放

通过几家企业的走访,无组织排放,尤其是粉尘的无组织排放是企业存在的主要环保问题,具体表现为:原料场未封闭或采取必要抑尘措施、中间料场随意堆放、废钢轻薄料堆放和装卸产尘量大、散状物料转运卸装及道路扬尘严重、冶炼设备密封不严无组织排放情况等。还有一些企业,焦化的化产区VOCs无组织排放严重,废水生化处理设施恶臭没有收集。

2)除尘系统能力不足

主要表现在除尘设施风量不足、管道积灰严重、除尘罩设置有问题导致捕集效率低,烟尘外溢;转炉一次烟气采用老OG法、部分袋式除尘器未采用新型滤料等,造成外排烟气无法稳定达标。

3)难以达到超低排放水平

国家对钢铁行业提出了超低排放要求,如烧结机头的颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放水平要求在10、35、50mg/m3,很多企业目前的环保装备水平达不到要求。

4)雨污分流与分质治水

很多企业建厂比较早,没有完善的排水管网系统,存在着初期雨水没有收集处理、废水没有按照水质进行分类处理,比如,在某企业就发现煤气水封水没有进入焦化废水站而直接排入全厂污水明渠,动力厂的废水量大就近接入连铸循环水处理系统等。

5)地下水的防控

国家颁布了水十条和土十条后,对地下水和土壤的污染非常重视,在实际诊断工作中,发现很多企业固废堆存场所、重点废水处理单元、化产区域等由于过去建厂要求低没有考虑充分的防渗措施,可能造成地下水及土壤污染,其污染方向下游也没有布控监测井。

6)一般工业固废处置

对于钢铁企业,一般工业固废主要是高炉渣、钢渣、废耐火、沉泥污泥等,产量较大,厂内消纳量有限。目前高炉水渣市场比较好,基本外销,其他固废存在随意堆放,堆放场地不符合相关要求,一些企业紧邻江河,暴雨或洪涝天气堆存的固废有直接进入地表水系造成水环境污染的风险。

7)危险废物暂存

按照要求,企业应当建立单独的危险废物暂存库,各类废物应分类存放,要有防渗、防雨、防晒、防风等措施,配备泄露应急设施,废气要收集处理等,但在实地踏勘中,很多企业不满足要求,全厂各工序产生的危废就近存放,多为车间一角或露天堆放,也没有专人管理。

8)企业管理与监控

现场环保问题很多属于管理不到位、岗位责任不明确、制度缺失等造成,如清扫方式、现场施工方式、环保措施同步运行、操作管理、维修维护、固废或废钢临时堆放等。此类问题通过加强管理、完善制度,投资较少或无需投入,即可达到一定效果。在这方面,国有企业做得相对较好,但民营企业由于观念原因,多年来重利益、轻环保,急需扭转观念,应深刻认识到环保兴则企业兴。

4 环保问题的梳理

为了更好把控企业存在环保问题的属性,以及判断造成问题的原因,以便于企业作出环保问题整改计划,可以从以下几个角度对环保问题进行梳理分析。

1)从污染要素来分

按照国家对污染物管控分为废气、废水、噪声、固体废物等,优点是针对特征污染物进行对标,判断是否满足国家相关规范和标准,便于寻找治理技术。

2)从工序划分

按照烧结、焦化、炼铁、炼钢等工序梳理存在问题,优点是便于系统性判断一个生产系统存在的问题,对于关联问题一并考虑解决,比如炼钢渣处理,可以在钢渣热闷加工做建材利用的角度上,同时考虑冲渣的湿烟气治理以及闷渣池的防渗问题,这样也比较容易判断环保问题的管理主体责任。

3)按照投资大小和难易程度分

对于企业的计划部门来说,想了解提出的治理措施和环保设施要花多少钱?而对于技术部门更想了解这些方案实施的可能性和达到的效果。因此,如果按照低费、中费、高费方案以及是否在短时间内实现或者是根本无法解决来对问题进行梳理,更有利于企业进行实施决策。比如,培训加强员工的环保意识就是花小钱解决环保管理的好方法,而对于综合污水处理厂、烧结脱硫脱硝等环保设施的投入就需要企业进行方案比选决策,而地下水存在典型污染的情况只能从措施减轻进一步影响而不能从根本上解决。

4)按照产生原因分

对于钢铁企业存在的环保问题很多,有些是硬件设施的问题,比如过去的环保投入小、领导没有重视环保设施的升级换代;有些是软性的问题,比如有好设施但操作维护的不好或者管理水平低,还有的是企业高层很重视环保,但生产部门重产值、轻治理。从这个角度区分环保问题,是为了让拿到环保诊断报告的人,不管是企业管理者或是政府管理部门,都能区分出环保问题更应该从哪个角度解决和下一步如何做好这项持续工作。

5 如何进一步提高环保诊断的专业水平

作为环境咨询行业,国内有很多从业人员,比如环境影响评价、环保竣工验收等,这些技术人员由于接触的行业和企业比较多,优点是环保知识比较全面,掌握了国家和地方的相关法规和标准要求,从事企业环保诊断,能够从水、气、声、渣、生态、电磁等全方位为企业查找环保问题并提出初步解读措施来满足政府对企业监管和巡查的要求,解决企业要满足环保生存底线的问题。缺点是针对存在的有些问题,没有从工艺和原理上提出详细的成因,提出的措施方案比较粗,没有达到可以进行方案初步实施的程度。

专业的设计和现场工程人员具备丰富的实践经验,可以对原因准确分析,提出到位的方案,包括初步工艺设计、项目投资估算、运行成本等,并对不同方案进行比较,他们的介入可以弥补环境咨询人员的技术不足。但是专业的设计和工程人员专而精,不掌握全面的知识体系,不能从企业角度全面系统解决问题。因此,两方面的结合是提高钢铁企业环保诊断水平的关键。具体到实践中,可以咨询牵头,专业融入,即一起讨论诊断的技术方案,先由咨询人员全面排查企业环保问题,待环保问题初步梳理后,由专业人员针对主要关注问题重点查看,提出专业的措施方案,最后汇总的诊断报告讨论修改后再提交业主。

6 结语

环保诊断是一种技术咨询服务,请专业人干专业事,弥补了政府、工业园区和企业的技术、人员不足,提供第三方对环保问题的专业独立的核查和判断,是环保管理的重要一环。如果将对钢铁企业的环保诊断作为切入点,横向联合节能、建构筑、绿色企业和产品、工艺和设备寿命等诊断为企业提供全方位的技术诊断服务,纵向为企业提供从建设、运行到关停的环境评价、环保规划、环境监理、环境监测与检测、环保方案评估、污染事故鉴定、环保培训、环保工程设计施工、环保设施运营及维护、企业关停的场地调查与污染修复等全流程的环保管家服务,就可以构建一个高端、专业、的第三方综合服务商平台。


文章来源:中冶节能环保

文章观点不代表本平台观点。转载文章如遇版权问题,请与管理员联系,管理员将及时更正文章作者或进行删除。



X-POWER-BY FNC V1.0.0 FROM 自制3